‘Appearances are everything, politics and deception are built on it’
Wethouder Financiën Van Buren houdt iedereen bij het financieel meerjarenbeeld in Begroting 2024 gemeente Amsterdam een structureel begrotingstekort in 2027 voor dat zij politiek framet met ‘het ravijn’. Een vermeende bezuiniging door het kabinet op het Gemeentefonds ligt hier ten grondslag aan maar in werkelijkheid is dit geen bezuiniging. De jaren 2022-2026 heeft het kabinet enorm hoge extra uitgaven begroot waardoor het Gemeentefonds automatisch stijgt voor die jaren. Deze extra uitgaven van het kabinet zijn eindig wat doorwerkt in het Gemeentefonds.
Er is dan ook geen bezuiniging op het Gemeentefonds, de enorme extra inkomsten voor de gemeente Amsterdam van honderden miljoenen per jaar houden op te bestaan. Da’s van heel andere orde dan een bezuiniging. Toch wordt dit al jaren geframed met ‘het ravijn’ wat letterlijk het omdraaien van de feiten is.
Terwijl wethouder Financiën Van Buren voor 2027 eerstens een begrotingstekort voorhield van € 90 miljoen, is dit in Begroting 2024 afgezwakt tot € 40 miljoen. Wethouder Financiën Van Buren wijt dit aan ‘het ravijn’ wat verder niet geduid is, een bizarre wijze van financiële informatie verstrekken in een financieel product van de P&C-cyclus. De coalitie te Amsterdam zit erbij, kijkt ernaar en praat letterlijk slechts de wethouder na.
Wethouder Van Buren heeft het meerjarenbeeld met bijgaande besluitvorming bij de Voorjaarsnota afgeschaft wat maakt dat dit alhier besproken tekort pas weer op tafel ligt bij de begrotingsbehandelingen voor 2025, oktober dit jaar, waar ik met dit schrijven op anticipeer.
Onderstaand ziet u dit financieel meerjarenbeeld uit Begroting 2024 waarna ondergetekende weergeeft om welke reden hetgeen de wethouder stelt ten aanzien van dit begrotingstekort, onjuist is. Click op het plaatje en het opent goed leesbaar in een nieuw venster.
Het laatste bedrag in de tabel ziet u rechtsonder -€ 40 miljoen zijn, een tekort voor 2027 waarvan onverlet is gelaten of dit structureel dan wel incidenteel is. Gedoeld wordt op structureel, dus elk jaar terugkerend. Aan het begin van de reeks voor 2027 in die tabel ziet u 2027 beginnen met een tekort van € 90 miljoen wat wethouder Van Buren eerder ook met ‘het ravijn’ duidde.
Wethouder Financiën Van Buren verkondigt slechts dat dit komt ‘door het ravijn’, er is verder geen uiteenzetting van. Maar, ga de bedragen voor 2027 na in bovenstaande tabel en de werkelijkheid ziet er heel anders uit. Zo staat er onder ‘2 Ontwikkelingen in het algemene beleid’ de ontwikkeling van het Gemeentefonds weergegeven dat vervolgens uiteengezet wordt met ‘Wv structurele bijdrage ravijn € 81,9 miljoen’. Een simpele rekensom geeft dan de uitkomst dat -€ 90 miljoen + 81,9 miljoen = -€ 8,1 miljoen moet resteren aan tekort van dat ‘ravijn’, een voor Amsterdamse begrippen futiel bedrag. Merk hierbij op dat het vermeende tekort van € 90 miljoen op dezelfde wijze tot stand kwam als het in dit bericht uiteengezette € 40 miljoen tekort. Verder treft u in de reeks bedragen voor 2027 gevolgen van beleidskeuzes te Amsterdam die niets te maken hebben met het Gemeentefonds ofwel ‘het ravijn’, zo ook de autonome ontwikkeling van rentestijging á € 45,1 miljoen. Tot en met kasschuiven aan toe, de gotspe om dit te wijten aan het Gemeentefonds.
Dat tekort is er wel maar dit komt niet door het Gemeentefonds. Althans, dat blijkt niet uit het door het college overlegde financieel meerjarenbeeld.
Ofwel, waar wethouder Financiën Van Buren verkondigt dat er in 2027 een structureel begrotingstekort is van € 40 miljoen “door het ravijn”, blijkt uit het door haar bijgeleverde financieel meerjarenbeeld iets heel anders. Het zijn de ontwikkelingen te Amsterdam die dit tekort tot stand brengen, Amsterdamse beleidskeuzes en niet het Gemeentefonds met ‘het ravijn’. Nog beter, afgaande op wat wethouder Financiën Van Buren zelf weergeeft in dat meerjarenbeeld, is dat ravijn goeddeels verdwenen met de ‘structurele bijdrage ravijn € 81,9 miljoen’ zoals bovenstaand weergegeven.
‘Appearances are everything, politics and deception are built on it’